根据《陕西省教育厅关于做好陕西省高校2020年春季学期开学工作的通知》（陕教明电〔2020〕3号）精神，依据教育部《幼儿园、中小学、高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南》和省教育厅《新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南》，为扎实做好学院新型冠状病毒疫情防控期间春季开学工作，切实保障师生安全返校，教育教学工作稳步推进，疫情防控工作扎实有效。结合学院实际，制定本方案。

一、指导思想

      坚决贯彻落实省教工委、省教育厅的决策部署，坚持统筹推进疫情防控和教育教学工作,按照“外防输入，内防反弹”的总要求，突出“抓好开学准备、学生错峰返校、线上教育教学活动、线下教育教学活动、校园生活保障”的组织实施,科学防控，精准施策，上下一心，严防死守，坚决打赢疫情防控决胜之战，推进以教学为中心各项工作取得新的成绩。

二、总体安排

       坚持在常态化疫情防控中推进教育教学为中心的各项工作，从时间安排上大体分为四个阶段：

1.开学准备阶段

      时间4月27日至5月6日。主要工作任务：继续抓好《学院新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》的落实，切实做好分散状态下师生的防控工作；根据省教育厅《2020年春季开学校园安全专项督查》通知精神，按照专项督查细则及分工做好任务分解细化，逐项整改落实，做好随时迎接省厅督查准备。按分工做好符合条件返校教职员工和学生的通知和宣传教育，明确返校报到标准和要求。教职员工可根据工作需要提前返校，但必须报批。

2.学生返校报到阶段

      学院学生返校工作从5月7日至5月19日。主要任务：做好学生返校途中的管理监测，教育指导学生全程做好个人防护，按规定路线返校；做好学生进入校园、宿舍的疫情防控监测，坚决把疑似人员隔离观察，确保进入校园每一名人员健康；做好教学活动、生活保障等管理监控，防止和减少人员聚集。

3.学生返校过渡阶段

      时间约7-14天，学生分批次返校后的教育管理。主要任务：

      认真抓好疫情防控“三案”、“七制”的落实；做好线上教学与线下教学平稳衔接，分批次展开线下教育教学活动；持续做好校园安全专项督查指标的落实，打牢校园疫情防控基础。

4.转入线下教学阶段

5月19日至全省疫情防控结束。主要任务：按照教育教学工作安排，持续抓好疫情防控“三案”、“七制”的落实，继续做好校园门禁系统管理，做好教职工每日上下班疫情监控，做好学生日常疫情防控管理，做好经常性督查，防止麻痹松懈思想，防止工作流于形式。

三、建立疫情防控工作机制

1.学院成立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组

组  长：赵建会  学院院长    汪 仁  学院党委书记

常务副组长：董世平  副院长

副组长：张淑萍  常务副院长

        潘  昊  副院长

翁连正  副院长

张  晨  副院长

成  员：杨  涛  王智荣  胡秋实  陈雪梅  胡  纯

惠肖肖  胡殿松  孙  鹏  屈  静  刘  洋

        黄  超  卫红妮  吕慧琴  刘淑颖  田永青

屈钧利  师亚平  李小丽  石  瑞  周  燕

        李  鹏  吴航行  张文伟  戴  军  刘  赟

        乔宝明  杨  帆  朱  君  徐  亮

      疫情防控领导小组下设办公室、防控组（教职工、学生、后勤员工、企业员工4个防控组）、医疗组、教学秩序管控组、宣传组、安全保卫组、后勤保障组、监察组等8个工作组，全面落实学院新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。

2.建立院内三级防控工作机制

      即日起建立“学院-二级学院（部门）-学生班、校园-教室-宿舍”双三级疫情防控网络，以人员的防控为重点，实行网格化管理体系和联防联控机制，做到凡发现疑似发热人员第一时间报告，第一时间隔离诊疗，同时做好密切接触人员跟踪管控，坚决把防控工作做细做实。（负责部门：各二级学院）

5.做好全员健康监测

      每天监测统计所有教职员工、企业员工（含学校临聘教师、保安、餐厅从业人员、公寓管理员、保洁等）的健康状况，建立教职员工监测台账，持续监测14天以上。实行每日健康打卡和“日报告”“零报告”，切实抓好督促落实。（负责部门：人事处、保卫与后勤处）

      每天监测统计所有学生的健康状况，以班为单位建立学生健康监测台账，落实开学前不少于14天的居家隔离观察。（负责部门：学生处）

      在正式开学前一周，对所有教职员工和学生再次进行健康筛查。凡居家隔离14天已满，身体健康，一码通为绿色的师生方可通知返校报到；为红色的严禁返校报到，黄码的原则上暂缓返校报到。把居家隔离14天期间出现发热、咳嗽等健康异常的师生作为重点监测对象，强调不得擅自返校。明确此类重点监测师生返校的要求和条件（采取指定医疗机构进行体检，并开具有效健康证明等措施），作为学校批准此类重点监测人员返校报到的依据。（负责部门：学院办公室、人事处、学生处）

3.学院建立临时隔离室

      学院将按学生总数千分之五的要求，在创新产业基地设立临时隔离室，并与长安区疾病预防控制中心开展校外防控工作联系，形成校内外联防联控机制。（负责部门：卫生所）

4.按要求制定并实施“三案七制”

“三案”具体包括：

（1）疫情日常防控工作方案（负责部门：学院办公室）

（2）西安科技大学高新学院学校突发公共卫生事件应急方案（负责部门：卫生所）

（3）西安科技大学高新学院学生分期分批错峰返校工作方案（负责部门：学生处）

“七制”具体包括（负责部门：学生处）

（1）疫情报告制度

（2）学生晨检制度

（3）因病缺课登记追踪制度

（4）复课证明制度

（5）疾病防控健康教育管理制度

（6）环境卫生检查通报制度

（7）教学生活场所通风消毒制度

四、开学前准备工作

6.校园实行封闭管理

      即日起到疫情防控结束，严格管控学校南北校区校门，坚决做到“五个一律”，即：未经学校批准学生一律不准返校；校外无关人员一律不准进入校门；教职工确因防控工作需要进入校园的，要履行报批手续，一律核验身份和检测体温；对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察；不服从管理者一律严肃处理。（负责部门：保卫与后勤保障处）

7.做好防控设施设置及物资储备

      按照卫生疾控工作要求，学生报到期间在校门入口设置临时隔离等候区，配备卫生工作人员，完善应急处置预案。一旦发现健康异常人员，第一时间隔离观察，并立即联系医院转诊，同时与长安区疾病预防控制中心开展校外防控工作联系。根据开学疫情防控工作实际，做好疫情防控各类物资储备（如消毒物品、洗涤用品、口罩、额温枪等医用物资）并建立病人登记本、消毒登记本等相对应防控准备（负责部门：卫生所、财资处）

8.开展安全排查和环境消杀

      开学前对学校教室、宿舍、餐厅、运动场、运动器械、图书室、厕所等重点区域逐一进行全覆盖、拉网式排查，消除安全隐患。在区卫生部门的指导下规范管理和使用消毒设备及物品，集中开展校园环境清洁消杀工作，彻底清除各类病媒生物滋生环境，全日消毒通风，保持室内空气流通，为新学期开学营造干净、卫生、安全的校园环境。并对开学报到及疫情应急防控程序进行模拟演练，演练结束后认真总结。（负责部门：学生处、卫生所）

      认真做好餐厅、饮用水的安全监管，严格落实餐厅及饮用水管理各项制度规定，做好后勤保障。切实做好对餐厅从业人员健康检测，建立健康台账。所有餐厅从业人员须持证（有效健康证明）上岗；餐厅进货要严格落实索证索票制度，不使用来源不明的家禽家畜；按要求对餐饮具及设备进行清洁消毒。在卫生部门的指导下，加强对自备水源的防护，做好供水设施（自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等）的清洁（水源地30米不能有杂物，污染物）、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水，开学前必须监测合格后并取得直饮水的饮水许可证才能使用。（负责部门：保卫与后勤处）

9.精心制定开学预案

      学校各部门根据工作职责，充分发挥部门联防联控工作机制作用，在西安科技大学高新学院春季开学疫情防控工作组的指挥下，制定各部门开学工作预案。工作预案要细而又细、实而又实、便于操作，工作措施要覆盖到学校所有教职员工和学生工作、学习、生活的每个环节，工作任务要细致、具体、能落实，责任要夯实到每个人。各部门要在开学前一周制定完成本部门开学防疫预案，并提交至学校办公室进行全面汇总，形成健全联动机制。

五、返校报到防控工作

10.师生错峰返校安排

（1）师生返校条件：

①疫情低风险地区并且个人健康二维码“绿码”；健康二维码为“黄码”或“红码”的暂不返校；

②武汉、湖北及中、高风险地区的师生，个人健康二维码为“绿码”可以返校，返校后教职员工一律居家隔离14天，学生由学校统一组织留观14天。隔离留观期间学校联系核酸检测第三方检测机构，统一进行2次免费核酸检测，结果为阴性的师生方可复课。

（2）错峰返校安排：学生返校工作从5月7日开始至5月19日结束，避开双休日，历时10个工作日。具体分为两个阶段：

第一阶段：毕业班学生返校

①5月7日返校1031人，分别为2016级本科、2017级专科，其中城建：426人，经管：605人；

②5月8日返校1105人，分别为2016级本科、2017级专科,其中信科855人，新传媒250人；

以上完成了毕业共计2136人返校，另有398人暂缓人返校（工作已确定，暂时不返校）。

第二阶段：其它年级学生返校

①5月9日返校977人，均为2017级本科，其中信科573，经管404人；

②5月11日返校864人，均为2017级本科,其中城建331人，国际280人、新传媒253人；

③5月12日返校789人，为2018级信科学院；

④5月13日返校871人，为2018级学生，其中国际421人，新传媒450人；

⑤5月14日返校877人，为2018级学生，其中城建420人，经管457人；

⑥5月15日返校819人，为2019级学生，均为信科学院819人；

⑦5月18日返校1103人，为2019级学生，其中城建458人，经管645人；

⑧5月19日返校1088人，为2019级学生，其中国际575人，新传媒513人。

到此学院除毕业班班级外7388名学生完成返校。

11.学生报到要求

      学生严格按照《学院学生错峰返校计划》实施，返校时向学校提交由家长签字的《学生开学前14天每日健康监测表》《返校承诺书》。严禁私自提前返校，严禁随意改变返校路线。（负责部门：学生处）

12.报到期间工作要求

      返校报到工作流程要无缝衔接、安全有序。根据工作需要可适当延长返校报到时限，减少返校教职员工、学生及家长聚集，确保进入校园教职员工和学生的身体健康。学校门卫室有感应测温仪，符合报到要求的教职员工和学生有序经过检测进入学校，一旦发现健康异常人员，现场工作人员要第一时间带至留观室，并通知家人接回家进行居家隔离。校医要及时向班级和学院防控领导组上报学生情况，和辅导员一起做好对学生的病因登记，做好跟踪观察和心理安抚工作。

      落实教学区和生活区的隔离措施，确保教学区只有学生和教职员工。（负责部门：学生处、教务处、保卫与后勤处、卫生所）

13.身体健康异常师生的监控要求

      截止正式开学报到前一日，凡居家隔离连续未满14天或居家隔离14天期间有发热、咳嗽等症状的教职员工和学生均不得擅自返校。各部门要严格落实“一日不漏，一人不漏”的要求，持续做好每位师生的健康监测工作。此类师生须主动向学校或班级每日报备个人健康监测信息，待隔离观察期满或身体恢复健康后，再向学校或班级提出返校申请（居家隔离14天期间，曾有发热等症状的师生须提供医疗机构有效健康证明），经学校审查批准后方可按照学校有关要求返校报到。对于仍未达到返校报到条件的师生，学校在做好健康状况监测的同时，还要持续做好师生心理疏导、线上教学和人文关怀等辅助工作。（负责部门：人事处、学生处、卫生所）

14.重点人群的核酸检测。

      严格落实省厅文件要求，在学院众创基地设立67间临时隔离房间，按照疫情防控指南，成立专门管理队伍，配齐生活用品和医疗隔离设备，制定相应管理制度。对57名中高风险和重点地区返校人员报到即隔离留观，第3天由西安市胸科医院（位于西安市航天大道东段与西康高速交会处，电话是029-62500001），组织对隔离人员进行第1次核酸检测，第13天做第2次核酸检测，两次检测均为阴性,并且留观时间大于14天的方可复课。

六、开学后防控工作

15.认真上好开学第一课

      开学后，学校通过开学第一课、微信推送、班会、校园网、展板等多种形式开展新型冠状病毒感染肺炎等传染病防控知识教育，大力开展健康知识教育培训，帮助学生提高传染病防范意识、了解防治知识，引导学生理性认识疫情、做好科学防护，保持充足睡眠。开展阳光体育一小时活动，组织学生积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，保证良好的学习状态。加强对学生开展心理教育，引导学生正确看待疫情，正确面对疫情。借助疫情，进一步加强对学生的健康教育。教育学生如身体发现异常要及时汇报，避免隐瞒病情。（负责部门：学生处、教务处）

16.合理安排教育教学工作

      科学制定和完善疫情流行期间学校教育教学计划，要做到疫情防控和教育教学两不误。妥善安排线上教学与线下教学错峰批次转换。在疫情流行期间，师生不得参加社会机构、部门举办的各种比赛、展示、评比等大型聚集性活动；疫情解除之前，周末严禁参加各种校外活动，减少走动。（负责部门：教务处）

17.做好每日晨午晚检及通风工作

      学生处在指导督促各二级学院及辅导员，加强对各班每日晨午晚检体温监测工作，发现异常要及时隔离、及时上报。凡因病缺勤，要做好病因追查与登记等各项传染病防控工作。严格落实班级教室每日课间、放学后的通风要求学生处和辅导员做好检查工作。晨午晚检及通风记录要做好台账。（负责部门：学生处、年级组、后勤处）

18.持续开展校园卫生大清扫和消杀工作

      开学后，每日进行消毒和对校园教室等公共区域的清扫和消毒，确保人员密集场所的环境卫生。开学后要每天组织专职人员对学校消杀，坚持做好教室、办公室的日常通风工作，同时做好每日消毒台账。（负责部门：学生处、后勤处）

19.完善各项防控制度和设施

      正式开学后，学校仍要持续做好校园封闭管理，疫情期间实行全封闭管理，加强校门管控，凡进入学校，逢人必查、逢车必查，严格控制外来人员随意进入校园。切实做好学生晨午晚检、要进一步加强与卫生疾控部门的协作，落实校医配备和应急人员补充，加强学校卫生工作人员的业务培训。学生在校期间设置从门口--公寓--餐厅--教室的专用通道，每天组织值班人员检查、督促、监督学生生活、上课及学生活动区域。（负责部门：学生处、教务处、保卫与后勤处）

20.停止校园聚集活动

      严格按照上级要求，在疫情流行期间不举办学校开放日、家长会、报告会、参观、实践等一般性聚集活动。学校图书馆等聚集性场所暂停开放。在校期间，原则上所有师生必须戴口罩，学校卫生间须配备洗手液或肥皂。（负责部门：教务处、学生处、保卫与后勤处）

21.做好就餐及后勤保障工作

      严格落实《学院疫情防控时期食堂供餐预案》，若学院疫情形势良好，根据教学安排，采取分批次错峰就餐，各班级（或年级）错峰15分钟下课，分批次在食堂就餐，实行同向单人单桌就餐方式用餐，间隔1.5米，减少学生在食堂内大量、长时间聚集；若疫情防控形势发生变化，立即启动包餐制供餐方案，即食堂简化餐品种类，每日供应便于快速制作和打包带走的食品如快餐盒饭、包子、炒面、饺子等，正式开餐前炊事员提前包装好，学生就餐时有序排队，快速带走。加强宣传，保证学生快速、安全用餐，加强餐厅卫生监督，要求食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。加强对集体配餐单位监控管理，尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。（负责部门：学生处、保卫与后勤处）

22.做好疫情防控知识广泛宣传和网上舆情监控

      宣传组要会同网络中心要结合学校和本单位实际，通过校园网、校报、闭路电视、广播等校内新闻媒体，以及微博、微信公众号、家长群、学生群、手机短信等网络渠道，向师生加强新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识、国家相关法律法规的宣传教育工作，引导师生和家长居家或外出时做好防控。密切关注网上舆情，加强对学生的教育引导，及时迅速地处理涉网不良信息。（负责部门：宣传处、卫生所）

七、防控应急处置

      发现疫情启动应急程序。严格按陕教疫控组《新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指南案》执行。

配合开展现场流行病学调查。在校园内或师生中发现确诊传染病例时，学校要积极配合卫生健康部门及时开展现场流行病学调查，采取积极应对措施。做到早发现、早报告、早排查、早治疗，防止疫情蔓延。

      做好心理疏导。各校(园)应在医务人员的配合和协助下，强化开展师生疫情防治知识、健康教育和心理疏导工作，积极营造宽松的学习、生活环境，及时消除恐慌心理，保障教育教学工作的正常开展。（负责部门：思政部）

八、工作要求

1、思想高度重视，切实把疫情防控摆上重要位置。疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任务。各学院党支部和领导班子一定要提高思想认识，切实把防控工作各项方案计划定实定细，落实到位，广大教职工要认真学习新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施、常识，认清疫情防控的极端重要性和紧迫性，遵守上级关于做好疫情防控的倡议等要求，认真做好复学工作。

2、加强组织领导，严格落实疫情防控制度规定。疫情暴发初期正值学院寒假，近万名师生分散全国各地，这期间学院及时启动疫情防控工作，目前疫情防控形势良好。在全国疫情防控取得阶段性胜利的时期，学生即将返校，对全院管理干部来说，真正的考验才刚刚开始。“三案七制”是我们做好疫情防控工作的基本制度，必须扎扎实实、不折不扣地落实。要高度重视值班守校工作，必须24小时值班值守，保持通讯畅通，及时处理一切突发和特殊情况，杜绝无关人员进入校园，确保校园平安。

3、要严肃工作纪律。按照各自岗位职责抓好落实，并积极主动与复学领导小组沟通、协商，做好防范，及时处置突发事件。监察组要认真履行监督执纪职责，对在疫情防控期间出现的失职渎职、推诿扯皮以及落实领导小组相关安排部署工作不力的单位和个人进行问责。